农村污水PPP项目改进方向
来源: | 作者:asiwang | 发布时间: 2017-10-31 | 333 次浏览 | 分享到:

  建立完善的技术路径

  技术路径是项目的核心,项目应根据进水水质、选址、处理规模和周边环境等因素,综合考虑,选择最优处理技术、处理规模和项目选址,以便于污水收集量的统计,及污水排放量及排放水质的计量和有效管控;亦也可以发挥社会资本的积极性,或聘请第三方机构作技术支持,从而形成最优项目技术方案。

  建立完善的运营风险分担机制

  相比城镇化污水处理项目,农村污水处理项目通常单体规模较小,缺乏规模效应,污水收集风险较大。为充分发挥社会资本的专业运营能力,污水收集风险主要由社会资本承担,政府做好相应的绩效考核,并通过激励机制及合理的风险共担机制,以切实提高项目运营水平。

  完善收益回报机制

  由于农村人口密度小,人员流动性大及农村存在大量自备井等特点,农村污水处理项目的收费难度相对较大。因此,为应对收费难的问题,政府需结合当地实际经济发展水平,在争取国家经济补贴的同时,制定合理的收费机制,如按人口为收费基数,或将其纳入自来水费中一并收取。

  建立完善的日常管理机制

  农村污水治理由于村镇人口流动性大、无专业设备维护人员等原因,经常出现设施老旧、设备空置等问题,最终导致污水处理系统形同虚设。建议由社会资本设立专门的技术人员分区定点对设备进行维护及更新,同时政府对其进行监管,以保障农村污水项目真正落到实处,为百姓谋福利,更为生态环境的建设优化出一份力。